Zpět na hlavní stránku

Registrace sester -
přehled problematiky


Tato stránka byla zpracována i s pomocí materiálů z webových stránek Ministerstva zdravotnictví ČR

Registrace zdravotních a ženských sester

Nová právní úprava získávání a osvědčování způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání, zavedená zákonem č. 96/2004 Sb. novelizovaným v roce 2005 zákonem č. 125/2005 Sb., není příliš přehledná a jasná. Protože se velmi výrazně dotýká činnosti všech zdravotnických zařízení od velkých nemocnic až po jednotlivé lékařské ordinace, pokusíme se o vysvětlení nejdůležitějších zásad a novinek.

Klíčové je porozumění třem odstavcům v § 4, které vymezují tři různé kategorie (způsoby provádění) činnosti zdravotnického pracovníka:

1) výkon povolání pod přímým vedením

" (5) Za výkon povolání pod přímým vedením se považuje výkon činností, ke kterým je zdravotnický pracovník nebo jiný odborný pracovník způsobilý nebo ke kterým způsobilost získává, při stálé přítomnosti a podle pokynů zdravotnického pracovníka způsobilého k výkonu těchto činností bez odborného dohledu a v rozsahu, který tento zdravotnický pracovník určí. "

Výkon povolání pod přímým dohledem je "nejnižší" variantou výkonu povolání zdravotnického pracovníka, a je také vyhrazen odborně nejméně vzdělaným kategoriím zdravotnických pracovníků - sanitářů, laborantů, řidičů, laborantů, masérů apod. Předpokládá se trvalý dohled a přidělování práce "zcela způsobilým" zdravotnickým pracovníkem.

2) výkon povolání pod odborným dohledem

" (4) Za výkon povolání pod odborným dohledem se považuje výkon činností, ke kterým je zdravotnický pracovník nebo jiný odborný pracovník způsobilý nebo ke kterým způsobilost získává, při dosažitelnosti rady a pomoci zdravotnického pracovníka způsobilého k výkonu těchto činností bez odborného dohledu a v rozsahu, který tento zdravotnický pracovník určí. "

Výkon povolání pod odborným dohledem je vyšším stupněm výkonu povolání zdravotníka, kdy pracovník dostává úkoly od "zcela způsobilého" nadřízeného, s nímž může při nejasnostech nebo potížích konzultovat, ale vlastní úkony již může dělat relativně samostatně. Kdo je příslušným odborným nadřízeným, určuje zákon - může to být zdravotnický pracovník vyšší kategorie, někdy i lékař.

Tento způsob výkonu povolání je typický

  • jednak trvale pro "střední" kategorii zdravotnických pracovníků (např. radiologický nebo biotechnický technik, kteří pracují ve spolupráci s příslušnými vysokoškolskými pracovníky, zdravotnický asistent nebo ošetřovatel pracující pod odborným dohledem všeobecné sestry, asistent zubního technika pracující pod odborným dohledem zubního technika atd.),
  • jednak jde o způsob přechodný před nabytím dostatečné zkušenosti u těch zdravotnických pracovníků, kteří později pracují již bez odborného dohledu. Zejména se to týká všech kategorií zdravotnických pracovníků (včetně zdravotních, resp. všeobecných sester, porodních asistentek, zubních techniků, záchranářů), kteří získali odborné vzdělání na středních zdravotních školách před zavedením nových vzdělávacích programů.

3) výkon povolání bez odborného dohledu

" (3) Za výkon povolání bez přímého vedení nebo odborného dohledu (dále jen "výkon povolání bez odborného dohledu") se považuje výkon činností, ke kterým je zdravotnický pracovník způsobilý na základě indikace lékaře, zubního lékaře nebo farmaceuta a které provádí bez ohledu na přítomnost nebo dosažitelnost rady a pomoci lékaře, zubního lékaře nebo farmaceuta; tento zákon a prováděcí právní předpis stanoví činnosti, které zdravotnický pracovník může vykonávat i bez indikace lékaře, zubního lékaře nebo farmaceuta. Součástí výkonu povolání bez odborného dohledu je též kontrolní činnost podle zvláštního právního předpisu. "

Výkon povolání bez odborného dohledu je nejvyšší kategorií výkonu povolání, kdy zdravotničtí (nelékařští) plně odborně způsobilí pracovníci vykonávají činnost zcela samostatně, i když v naprosté většině podle indikace lékaře, zubního lékaře nebo farmaceuta. Rozhodující přitom není, zda je nebo není lékař přítomen či dostupný, rozhodující je nepřítomnost nadřízeného plně způsobilého zdravotnického pracovníka.

To, co je náplní samostatně vykonávaného povolání, určuje zákon (např. pro všeobecnou sestru je to ošetřovatelská péče, pro porodní asistenstku zajištění nezbytného dohledu, poskytování péče a rady ženám během těhotenství, při porodu a šestinedělí, pokud probíhají fyziologicky, vedení fyziologického porodu a poskytování péče o novorozence a také ošetřovatelská péče o ženu na úseku gynekologie).

Oprávnění k výkonu povolání bez odborného dohledu

K tomu, aby zdravotnický pracovník mohl provozovat své povolání samostatně, bez trvalého dohledu, musí splnit dvě podmínky:

  1. splňovat podmínky podle zákona (např. druh vzdělání, délka praxe po zahájení činnosti), a
  2. vlastnit osvědčení, vydávané Ministerstvem zdravotnictví (dále jen "ministerstvo").

Pracovník, který tyto dvě podmínky nesplňuje, nemůže samostatně vykonávat své povolání podle indikací lékaře a může tedy pracovat jen pod odborným dohledem jiného zákonem určeného plně způsobilého zdravotnického pracovníka!

Konkrétně pro zdravotní sestry (všeobecnou sestru i porodní asistentku) zákon určuje, že k odbornému dohledu je oprávněn "zdravotnický pracovník způsobilý k výkonu těchto činností bez odborného dohledu", tedy je to jiná všeobecná sestra nebo porodní asistentka způsobilá k výkonu BEZ odborného dohledu.

Lékař může poskytovat odborný dohled (zdravotnickému asistentovi, případně sestře nezpůsobilé vykonávat povolání bez odborného dohledu) pouze pokud jde o diagnostické nebo léčebné výkony, nikoliv pro ošetřovatelskou péči. Není tedy možné, aby sestry pracující na lůžkových odděleních nebo v domácí péči pracovaly pouze pod odborným dohledem lékaře.

Lze tedy uzavřít takto:

Jediná sestra v samostatné ordinaci musí být oprávněna k výkonu povolání bez odborného dohledu, pokud vykonává diagnostické nebo léčebné výkony v době nepřítomnosti lékaře nebo vykonává i ošetřovatelskou péči (např. samostatné návštěvy u pacientů);

Pokud sestra ve zdravotnickém zařízení (lůžkovém i ambulantním) nepracuje vždy za trvalé přítomnosti nadřízené na pracovišti, musí být oprávněna k výkonu povolání bez odborného dohledu;

Zdravotnický pracovník, který je ve vedoucí funkci (staniční, vrchní a hlavní sestry, vedoucí laborantky, vedoucí rehabilitační pracovníci) musí - mimo další podmínky - být oprávněn k výkonu povolání bez odborného dozoru - jde o výslovné ustanovení zákona v § 92.

Registr

Každý zdravotnický pracovník, který získá od Ministerstva zdravotnictví Osvědčení k výkonu zdravotnického povolání bez odborného dozoru, je zapsán do registru těchto pracovníků, který vede Ministerstvo zdravotnictví. V registru jsou údaje identifikační, údaje o vzdělání, včetně celoživotního, a údaje o zaměstnavateli, resp. místu výkonu povolání.

Protože každý "způsobilý" pracovník je zapsán do registru, může se označovat jako "Registrovaný / Registrovaná" (porodní asistentka, všeobecná sestra atd.).

Žádost o Osvědčení

Osvědčení vydává ministerstvo na základě žádosti. Vyhoví-li ministerstvo žádosti, vydá Osvědčení na dobu zpravidla 6 let, a před jejím uplynutím je možno požádat o další prodloužení platnosti Osvědčení.

V přechodném období dvou let po začátku platnosti zákona - to skončilo 1. března 2006 - byla pravidla poněkud jiná - bude vysvětleno dále!

Původní tiskopis velmi jednoduché jednostránkové žádosti o uznání způsobilosti bylo možné získat na webových stránkách MZd v sekci ošetřovatelství, nyní je nahrazen devítistránkovým formulářem na stránkách Národního centra ošetřovatelství v Brně..

POZOR: starý odkaz na stránky MZd ČR je od října 2007 nefunkční, bohužel ani další odkaz na stránkách Ministerstva zdravotnictví / Registru zdravotnických pracovníků (http://www.nconzo.cz/download/zadost_osvedceni_reg_.pdf) není aktivní. 

Nakonec jsme zjistili, že správný odkaz je http://www.nconzo.cz/download/registr/zadost_osvedceni.pdf !!

Podstatné jsou přílohy k žádosti (kromě 500Kč kolku):

  • Maturitní vysvědčení (ověřená kopie) či Diplom o absolvování studia dosvědčující dosažení odborné kvalifikace
  • Potvrzení o zdravotní způsobilosti (vydává registrující praktický lékař nebo závodní lékař zdravotnického zařízení, vzor je možno stáhnout zde)
  • Potvrzení o bezúhonnosti - Výpis z Rejstříku trestů ČR ne starší než 90 dní

Tyto doklady postačují, pokud zdravotnický pracovník požádá o udělení Osvědčení do 18 měsíců od ukončení studia! Požádá-li o Osvědčení později než za 18 měsíců od ukončení studia, musí doložit ještě

  • Potvrzení o získání alespoň 40 kreditů za celoživotní vzdělávání (podle systému daného Vyhláškou)
  • Potvrzení délky praxe, které musí prokázat v posledních 6 letech nejméně
    • 1 rok v rozsahu alespoň 0,5 úvazku nebo
    • 2 roky v úvazku alespoň 0,2 úvazku.

Pokud zdravotnický pracovník nesplní požadavky délky praxe a/nebo celoživotního vzdělávání, musí se podrobit ověřovací zkoušce na ministerstvu a doložit potvrzení o složení této zkoušky.

Upozorňuji ale na omezení, platná pro absolventky oboru všeobecná sestra a zdravotní sestra, dětská sestra, sestra pro psychiatrii, sestra pro intenzivní péči, ženská sestra nebo porodní asistentka na střední zdravotnické škole: tyto pracovnice mohou vykonávat povolání bez odborného dozoru až poté, co vykonávají povolání po dobu 3 let (§ 5 odst. 3). Proto nemohou získat dříve Osvědčení, i když v této době již splnily výše uvedenou délku praxe.

Odchylky v přechodném období - ty už neplatí

Přechodné období pro účely zavedení nového systému výkonu povolání zdravotnického pracovníka je dvouleté od doby nabytí účinnosti zákona, skončilo tedy 1. března 2006.

Po dobu tohoto přechodného období nebylo pro výkon povolání bez odborného dohledu nutné Osvědčení vydané ministerstvem.

Po dobu těchto dvou let platila poněkud jiná pravidla pro získání Osvědčení:

  1. bylo nutno prokázat odbornou způsobilost (maturitním vysvědčením),
  2. bylo nutno prokázat zdravotní způsobilost (potvrzením praktického nebo závodního lékaře),
  3. bylo nutno prokázat bezúhonnost (výpisem z Rejstříku trestů),
  4. bylo nutno prokázat délku výkonu zdravotnického povolání v posledních 6 letech
    1. minimálně 3 roky v rozsahu alespoň 0,5 úvazku a současně účast v celoživotním vzdělávání, nebo
    2. minimálně 1 rok v rozsahu alespoň 0,5 úvazku, nebo
    3. minimálně 2 roky v rozsahu alespoň 0,2 úvazku.

Při splnění těchto podmínek bylo Osvědčení vydáno na dobu 6 let (i.), 5 let (ii. a iii.) nebo 4 let (při nesplnění délky praxe uvedené v bodech i. až iii.).

Při prodlužování Osvědčení jakkoliv vydaných již bude postupováno podle trvalých podmínek uvedených v předchozím textu, tedy vždy bude vyžadována buď účast v celoživotním vzdělávání (40 kreditů), nebo bude nutno absolvovat zkoušku na ministerstvu.

tento materiál ke stažení ve formátu Word ]

 

( NA DOMOVSKOU STRÁNKU OS ČLK )          ( NAHORU )

Aktuality - Kontakt na OS - Poradna - Zákony a předpisy - Zápisy ze schůzí - Zdravotní pojišťovny - Zprávy z ČLK
Stránky připravuje Okresní sdružení České lékařské komory v Děčíně ( info[zavináč]clk.cz )
Návštěvnost našich stránek je sledována serverem NAVRCHOLU.cz
(C) 2002-2005 Webmaster